Специальная оценка условий труда (СОУТ) на предприятии
Специальная оценка условий труда (СОУТ, спецоценка) — это обязательная процедура, регламентированная Федеральным законом № 426-ФЗ. Она представляет собой независимую оценку вредных производственных факторов на рабочих местах. Косвенно СОУТ затрагивает и оценку опасных производственных факторов. Результаты спецоценки влияют на многие аспекты охраны труда: проведение медосмотров, льготы и компенсации.
Почему СОУТ обязательна
Отсутствие или ненадлежащее проведение спецоценки несет прямые юридические и финансовые риски.
Юридическая ответственность
Непроведение СОУТ, нарушение установленного порядка или некачественное проведение может повлечь за собой административную ответственность в виде штрафа по ст. 5.27.1 КоАП РФ (до 80 000 руб. для юр. лиц). Подробнее
Необходимость для отчетности
Наличие действующей и своевременно проведенной СОУТ требуется многими контролирующими и надзорными органами. Их не интересуют результаты спецоценки, только факт ее наличия (Налоговая, СФР, Миграционные службы).
О приоритетности
СОУТ — это обязательная, но не первоочередная задача в области охраны труда. Если нет острой необходимости, лучше начать с построения основ. Создайте документальное подтверждение работы службы охраны труда на предприятии. Оптимальнее всего это сделать разработав документацию по охране труда и запустив ее в работу или купив готовый пакет документов доработав его под свое предприятие.
Кто может проводить СОУТ
Ключевым аспектом СОУТ является принцип независимости исполнителя от заказчика. Большое количество требований предъявляется к организациям, которые имеют право проводить спецоценку. Исполнитель должен быть аккредитован Министерством труда РФ и иметь в штате экспертов, а также собственную аккредитованную испытательную лабораторию для проведения замеров.
Наш подход: АНО ДПО “Оптимальность” специализируется на комплексном создании службы охраны труда на предприятии и обучении. Мы не проводим лабораторные замеры и СОУТ, но некоторые наши сотрудники являются или являлись сертифицированными экспертами СОУТ. На этапе консультации мы поможем вам выбрать надежного аккредитованного партнера и подготовиться к этой недешевой процедуре.
Проведение СОУТ на предприятии
Процедура оценки условий труда строго регламентирована и включает несколько этапов, которые проводятся совместно представителями аттестующей организации и заказчика.
Замеры факторов рабочей среды
Эксперт организации совместно с комиссией заказчика проводит идентификацию вредных производственных факторов. Затем используя поверенное оборудование проводит инструментальные измерения факторов рабочей среды. Грамотное сопровождение этого процесса представителем заказчика не только необходимо, но и может существенно повлиять на итоги оценки.
Результаты СОУТ
По итогам работ вы получаете отчет о проведении СОУТ, который должен храниться у работодателя в течении 45 лет. Состав отчета четко регламентирован. Его основу составляют карты условий труда на рабочих местах, а наиболее востребованным документом для отчетности можно считать сводную ведомость.
По итогам проведения спецоценки должна быть подготовлена и подана в Трудинспекцию декларация соответствия. Это уже забота заказчика, но клиентоориентированные аттестующие организацию могут подготовит документ.
Периодичность проведения
Согласно статье 5 закона 426-ФЗ, специальная оценка условий труда проводится не реже чем один раз в пять лет. Возможно внеплановое проведение спецоценки в случае смены технологического процесса, переоборудования, при обнаружении новых вредных факторов или при появлении новых рабочих мест на предприятии.
Не только расходы
Согласно статье 7 426-ФЗ, по результатам специальной оценки условия труда работодатель имеет право на пониженный тариф страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профзаболеваний. Кроме того, средства потраченные на СОУТ и на запланированные мероприятия по улучшению условий труда могут быть возмещены за счет обязательного социального страхования.
Место СОУТ в системе охраны труда предприятия
Иногда предприятию требуется только наличие спецоценки (обычно запрос непрофильных надзорных организаций). Это может привести к парадоксальной ситуации: из охраны труда на предприятии есть только отчет СОУТ. Это конечно неправильно: спецоценка лишь часть общей системы. Если отталкиваться от цели построения охраны труда, то начинать следует все-таки с базы.
Наш подход: При передаче разработанных документов по охране труда мы проводим консультацию. На ней мы вместе разберемся с необходимостью СОУТ, количеством рабочих мест и другими вопросами организации этого процесса.